דייוויד אדוארדס
הבנק העממי של סין (PBOC), הבנק המרכזי של המדינה, הדגיש את המאמצים הגלובליים להסדרת נכסים דיגיטליים בדוח היציבות הפיננסית שלו לשנת 2024, שפורסם ב-27 בדצמבר. הדו"ח גם האיר דגש על היוזמות של הונג קונג לבסס את עצמה כמובילה ברגולציה של נכסים דיגיטליים עם משטר הרישוי שלו.
מגמות גלובליות של רגולציה דיגיטלית
בדוח, ה-PBOC פירט התפתחויות רגולטוריות גלובליות, וציין כי 51 תחומי שיפוט יישמו איסורים או הגבלות על נכסים דיגיטליים. הבנק המרכזי הדגיש חידושים רגולטוריים, לרבות התאמות לחוקים הקיימים במדינות כמו שוויץ ובריטניה, לצד השווקים המקיפים של האיחוד האירופי בהסדרת נכסי קריפטו (MiCAR).
הדו"ח התייחס לעמדה המחמירה של סין עצמה. מאז ספטמבר 2021, ה-PBOC, יחד עם תשעה רגולטורים סיניים נוספים, אכף איסור על מסחר בנכסים דיגיטליים באמצעות "הודעה על מניעה וניהול נוסף של הסיכונים של מסחר קריפטו מס' 237". ההנחיה הכריזה על נכסים דיגיטליים בלתי חוקיים למסחר, כאשר המפרים עומדים בפני עונשים מנהליים או פליליים. ההגבלות התרחבו לאיסור על פלטפורמות מעבר לים לספק שירותים מקוונים לתושבים סינים.
הגישה המתקדמת של הונג קונג
בניגוד לאיסור של סין היבשתית, המסגרת הרגולטורית של הונג קונג אימצה נכסים דיגיטליים. ביוני 2023 השיק האזור משטר רישוי עבור פלטפורמות מסחר בנכסים דיגיטליים, המתיר מסחר קמעונאי בתנאים מוסדרים. יוזמה זו ממצבת את הונג קונג כמרכז קריפטו עולמי פוטנציאלי.
באוגוסט 2024, המועצה המחוקקת של הונג קונג אותתה על מחויבותה לקידום חקיקה של נכסים דיגיטליים, כאשר חבר המועצה דיוויד צ'יו הכריז על תוכניות לשפר את הרגולציה בתוך 18 חודשים. סדרי העדיפויות העיקריים כוללים פיקוח על מטבעות יציבות וביצוע בדיקות ארגז חול כדי לחדד את המסגרות הרגולטוריות.
מוסדות פיננסיים גדולים הפועלים בהונג קונג, כמו HSBC ו-Standard Chartered Bank, מחויבים כעת לפקח על עסקאות נכסים דיגיטליים כחלק מתהליכי הציות הסטנדרטיים שלהם.
תיאום בינלאומי בנושא רגולציה של נכסים דיגיטליים
ה-PBOC הדגיש את החשיבות של גישה רגולטורית בינלאומית מאוחדת, המתיישרת עם המלצות מועצת היציבות הפיננסית (FSB). במסגרת יולי 2023, ה-FSB דגל בפיקוח חזק יותר על פעילויות קריפטו, תוך ציון סיכונים הנובעים מהאימוץ המוגבר של מטבעות קריפטוגרפיים בתשלומים ובהשקעות קמעונאיות.
"בעוד שהקשרים בין מטבעות קריפטוגרפיים למוסדות פיננסיים חשובים מבחינה מערכתית נותרו מוגבלים, האימוץ הגובר בכלכלות מסוימות מהווה סיכונים פוטנציאליים", קבע ה-PBOC.
בעוד סין שומרת על עמדתה הזהירה לגבי נכסים דיגיטליים, המדיניות המתקדמת של הונג קונג מדגימה גישה כפולה לניווט בנוף הקריפטו המתפתח במהירות.
